Ибо, ПАСЕ, это не европарламент, это так, что-то вроде клуба и все эти резолюции носят менее чем рекомендательный характер. Ну а теперь к документу.
Благо на официальном сайте есть даже русская версия: http://www.oscepa.org/images/stories/RUS_Dec.pdf (искомая резолюция начинаецо на стр. 54)
Итак читаем в контексте:
3. отмечая, что в двадцатом веке европейские страны испытали на себе два мощных тоталитарных режима, нацистский и сталинский, которые несли с собой геноцид, нарушения прав и свобод человека, военные преступления и преступления против человечества,
4. признавая уникальность Холокоста, напоминая государствам-участникам о его влиянии и о продолжающихся актах антисемитизма по всему региону ОБСЕ, в котором находятся 56 стран, и решительно призывая к энергичному осуществлению резолюций об антисемитизме, принимаемых единогласно Парламентской ассамблеей ОБСЕ начиная с ее ежегодной сессии в Берлине в 2002 году,
5. напоминая государствам-участникам ОБСЕ об их обязательстве «четко и безоговорочно осудить тоталитаризм» (Копенгагенский документ 1990 года),
Да, таки сталинизм назван в одном пункте с фашизмом, и назван одним из двух мощнейших, но нигде не говорится об их равенстве по мощности, да и вообще о какой-то сопоставимости. Вот в уголовном колексе убийство и карманная кража квалифицируются как преступления, но ведь никто не говорит, что в УК они приравниваются. Кроме того п.4 чётко демонстрирует, что фашизм таки хуже, ибо он-то совершил преступление уникальное, а вот про каку-то особенность преступлений сталинизма, не здесь, ни далее ничего нет. Что же касается осуждение сталинизма в п. 3, то как-то странно что они на постановления XX съезда не сослались. Да и вообще осуждение преступлений сталинизма случалось (периодами) и в СССР, так что в ряду осуждателей ПАСЕ и прочие в хвосте очереди.
Читаем далее, второй "уравнивающий пункт":
10. напоминая об инициативе Европейского парламента объявить 23 августа, т.е. день подписания 70 лет назад пакта «Риббентроп-Молотов», общеевропейским днем памяти жертв сталинизма и нацизма во имя сохранения памяти о жертвах массовых депортаций и казней,
Тут да, таки уравняли, но опять таки лишь в плане депортаций и казней, но ведь сталинизм и за это тож клеймимли. Но читаем далее.
17. выражает глубокую обеспокоенность по поводу восхваления тоталитарных режимов, включая проведение публичных демонстраций в ознаменование нацистского или сталинистского прошлого, а также возможного распространения и укрепления различных экстремистских движений и групп, включая неонацистов и скинхедов;
18. призывает государства-участники к проведению политики противодействия ксенофобии и агрессивному национализму, а также принимать более эффективные меры по борьбе с этими явлениями;
Да, сталинизм вроде как опять приплели, но в общем-то эти два пункта опять таки подчёркивают, что нацизм хуже, и какой из двух мощнейших измов таки многократно мощнее.